國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局8月4日聯合召開新聞發布會。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在會上回答中國證券報記者提問時表示,下一階段,人民銀行將認真落實中央政治局會議部署,發揮好貨幣政策總量和結構雙重功能,繼續實施好存續的工具,對結構性矛盾仍然突出領域,延續實施期限,多措并舉鞏固政策成效,必要時還可再創設新的工具,持續支持普惠金融、綠色低碳等重點領域和薄弱環節。![202308041743139411.jpg](https://img.fangdaquan.com/202308041743139411.jpg)
國家發展改革委副秘書長、綜合司司長袁達表示,下一步,將把穩增長放在更加突出位置,精準有力實施宏觀調控,著力擴大內需、提振信心、防范風險,組織實施好階段性政策的延續工作,持續謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策,根據形勢變化及時分批出臺實施。具體而言,一是積極擴大國內需求。大力激發民間投資活力,加快推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會發展重大項目。延續實施支持交通基礎設施項目建設、促進二手車消費等階段性政策。同時,在更好滿足居民剛性和改善性住房需求、積極擴大有效投資等方面加強政策儲備。二是做強做優實體經濟。強化對小微企業和個體工商戶的財稅金融支持。加快傳統產業改造升級,培育壯大戰略性新興產業,謀劃并布局一批未來產業。延續實施支持小微經營主體紓困發展、推動產業結構調整優化等方面的階段性政策。同時,在加快新舊動能轉換、幫助企業減負增效等領域加強政策儲備。三是推動高水平科技自立自強。組織更多企業牽頭和參與關鍵核心技術攻關。延續實施優化企業創業投資環境、支持突破“卡脖子”問題等階段性政策。同時,在進一步增強企業科技創新能力、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平等方面加強政策儲備。四是持續深化改革開放。加快國有經濟布局優化和結構調整,促進民營經濟發展壯大,穩步擴大制度型開放,更大力度吸引和利用外資,推動共建“一帶一路”高質量發展。延續實施深化國有企事業單位改革、支持重大外貿展會等階段性政策。同時,在加強營商環境建設、努力穩定外貿基本盤等方面加強政策儲備。五是切實保障改善民生。加快補齊養老、托育、教育、醫療等公共服務領域供給短板。延續實施促進居民就業增收、強化城鄉居民公共服務保障等階段性政策。同時,在擴大中等收入群體規模、推動重點群體就業等方面加強政策儲備。六是防范化解重點領域風險。系統謀劃、精準施策,穩妥處置化解房地產、地方債務、金融等領域風險隱患。延續實施支持“保交樓”工作、幫助處置不良資產等階段性政策。同時,在防范化解內外部風險挑戰等方面加強政策儲備。袁達說,從目前所掌握的經濟運行最新數據看,實物量指標增速加快,7月份全國統調發電量同比增長5.9%,較上月加快1.5個百分點;市場預期也有所好轉,制造業PMI已連續2個月回升。隨著“組合拳”各項政策效果不斷顯現,下半年經濟將在上半年持續恢復的基礎上,保持穩定向好態勢。下階段降息降準是否還有空間?鄒瀾表示,一方面,降準、公開市場操作、中期借貸便利,以及各類結構性貨幣政策工具都具有投放流動性的總量效應,需要統籌搭配、靈活運用,共同保持銀行體系流動性合理充裕,綜合評估存款準備金率政策,目標是保持銀行體系流動性的合理充裕。
另一方面,要科學合理把握利率水平。既根據經濟金融形勢和宏觀調控需要,適時適度做好逆周期調節,又要兼顧把握好增長與風險、內部與外部的平衡,防止資金套利和空轉,提升政策效率,增強銀行經營穩健性。“近年來企業貸款利率下降成效明顯,未來還將繼續發揮好貸款市場報價利率改革效能和指導作用,指導銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。同時,要持續發揮存款利率市場化調整機制的重要作用,維護市場競爭秩序,支持銀行合理管控負債成本,增強金融持續支持實體經濟的能力?!编u瀾稱。在結構性貨幣政策方面,鄒瀾介紹,一是持續支持普惠金融。目前,支農支小再貸款、再貼現額度充裕,金融機構有需要時還可再增加。二是繼續支持綠色低碳發展。三是多舉措支持科技創新。鞏固科技創新再貸款政策牽引帶動作用,進一步提升金融機構服務科技型企業的意愿和能力。四是支持房地產市場平穩運行。延續實施保交樓貸款支持計劃至2024年5月末,同時穩步推進租賃住房貸款支持計劃在試點城市落地。財政部稅政司副司長魏巖表示,當前經濟運行面臨新的困難挑戰,國內需求仍然不足,一些企業經營困難。財政部將會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,打好政策組合拳,及時出臺、抓緊實施一批針對性、組合性、協同性強的政策措施。
魏巖表示,按照國務院常務會議部署,還將在近期公布稅費優惠政策后續安排,穩定預期,提振信心。聚焦科技創新、重點產業鏈、建立現代產業體系、促增收擴消費等方面,積極謀劃針對性強、務實管用的稅費優惠政策,著力為經營主體紓困解難,不斷增強發展動能,優化經濟結構,推動經濟持續回升向好。國家稅務總局總會計師羅天舒介紹,今年上半年,全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元,有力推動國民經濟持續恢復、總體回升向好。
羅天舒介紹,稅費優惠政策有力支持民營經濟發展。今年上半年,包括小微企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元,占比76%,是稅費支持政策的主要受益者。